Tidsfristerna på tre månader för att få uppehållstillstånd och medborgarskap är orimliga och orealistiska

De stränga villkoren för sysselsättning och arbete som riksdagen stiftat om är orimliga och försätter utsatta personer i en särskilt svår ställning. Skärpningarna av villkoren för uppehållstillstånd för arbetstagare, permanent uppehållstillstånd och medborgarskap förutsätter att personen hittar sysselsättning inom tre månader, vilket är ett orealistiskt krav som saknar faktiska, sakliga grunder. Diskrimineringsombudsmannen lämnat utlåtanden i alla ovan nämnda lagändringar både till ministeriet och till utskotten under riksdagsbehandlingen.

I juni 2025 trädde en ändring av utlänningslagen i kraft som gäller uppehållstillstånd för arbetstagare. Enligt den har en person som fått ett uppehållstillstånd för arbetstagare och som blir arbetslös i regel tre månader – i vissa undantagssituationer sex månader – på sig att hitta nytt arbete. Därefter kan personens uppehållstillstånd återkallas. Reformen benämndes tremånadersregeln.

Vidare antog riksdagen i oktober 2025 en ändring av medborgarskapslagen, som likaså innefattar en typ av tremånadersregel. Förutsättningen för att få medborgarskap är i fortsättningen att personen inte har fått arbetslöshetsförmån eller utkomststöd längre än i sammanlagt över tre månader under de senaste två åren. Det nya försörjningsvillkoret är inte begränsat enbart till personer som flyttat till Finland med uppehållstillstånd för arbetstagare, utan det gäller även flyktingar, offer för människohandel och personer som annars befinner sig i en utsatt ställning.

I november 2025 antog riksdagen en lagändring som skärpte förutsättningarna för permanent tillstånd. Även i permanenta tillstånd införs en ny tremånadersregel. Enligt bestämmelsen är förutsättningen för permanent tillstånd i fortsättningen bland annat att personen inte har fått utkomststöd eller arbetslöshetsförmån eller annars varit utan arbete mer än i sammanlagt över tre månader under de senaste två åren. Även detta nya villkor gäller alla som ansöker om permanent uppehållstillstånd, inte bara dem som vistats i landet med arbetsbaserade uppehållstillstånd.

Tre månader är en kort tid för att hitta nytt arbete. Ansökningsprocesserna kan ibland vara långa och det är inte nödvändigtvis möjligt att hitta något nytt lämpligt arbete omgående efter att man blivit arbetslös. Dessutom är diskriminering på grund av exempelvis ursprung och språkkunskaper vid rekrytering vanliga, och för en inflyttad person som blivit arbetslös kan det redan på grund av den diskriminering som förekommer i arbetslivet vara speciellt utmanande att snabbt, på tre månader, komma i sysselsättning.

De stränga sysselsättningsvillkoren försätter i särskilt svår position de personer vars personliga påfrestande situation gör det svårare att komma i sysselsättning. Personer som fått internationellt skydd kan ha varit offer för tortyr eller annat allvarligt våld. I samband med asylansökan kan uppehållstillstånd också beviljas offer för människohandel samt av individuella mänskliga orsaker, varvid grunden för tillståndet kan vara exempelvis allvarliga orsaker som hänför sig till personens hälsotillstånd eller annan utsatthet. De stränga villkoren för sysselsättning och arbete till exempel för att få permanent tillstånd och medborgarskap drabbar utsatta personer särskilt hårt.

Diskrimineringsombudsmannen lämnat utlåtanden i alla ovan nämnda lagändringar både till ministeriet och till utskotten under riksdagsbehandlingen. I sina utlåtanden har diskrimineringsombudsmannen i synnerhet lyft fram ställningen och rättigheterna för utsatta personer. I största allmänhet bör utlänningsregleringen inte ställa orimliga krav på människor, vilket sysselsättningsvillkoret på tre månader kan anses vara i alla ovan nämnda situationer. Diskrimineringsombudsmannen efterlyser i synnerhet utlänningsreglering som tar hänsyn till ställningen och rättigheterna för utsatta personer till exempel genom att föreskriva om möjlighet att avvika från stränga lagstiftningskrav på ett sätt som tar hänsyn till situationen för utsatta personer. 

11.02.2026