مندوب التكافؤ

مندوب التكافؤ هو هيئة مستقلة وحيادية مهمتها تعزيز تكافؤ الفرص والتدخل في حالات التمييز. يعمل مندوب التكافؤ أيضا بصفته المقرر الوطني الفنلندي عن الاتجار بالبشر ويراقب تنفيذ الإبعاد عن البلاد. تشمل مهام المندوب أيضا متابعة وتعزيز وضع الأجانب وحقوقهم. يُعتبر نطاق مهام مندوب التكافؤ واسعًا، لكن الإشراف على الحقوق الأساسية وحقوق الإنسان وتعزيزها هو النشاط الذي يوحّد مختلف مهامه.

 

التدخل في حالات التمييز وتعزيز التكافؤ

إن المهمة الرئيسية لمندوب التكافؤ هي تعزيز التكافؤ والوقاية من التمييز والتدخل في حالات التمييز. تكمن مهمة مندوب التكافؤ في تقييم والتأكد من الوفاء بحقوق الناس على قدم المساواة قدر الإمكان. إن واجبات وسلطات المندوب مكرسة في قانون التكافؤ والقانون الصادر بشأن مندوب التكافؤ.

من الناحية العملية، يشمل عمل مندوب التكافؤ، على سبيل المثال، تقديم المشورة، واستيضاح الحالات الفردية، وتعزيز المصالحة بين الأطراف، والتدريب، وجمع المعلومات والتأثير على التشريعات وممارسات السلطات المختصة. ويجوز للمندوب أيضًا إحالة قضية تمييز فردية للفصل بها لدى لجنة التكافؤ والمساواة أو إلى المحكمة. يقوم المفوض بالكثير من التعاون مع مجموعات أصحاب المصلحة، كما يقوم بأنشطة التأثير لتعزيز التكافؤ والوقاية من التمييز والتدخل في حالات التمييز.

يمكن الالتفات إلى مندوب التكافؤ إذا تعرض الإنسان للتمييز أو إذا لاحظ تمييزًا على أساس العمر أو الأصل أو الجنسية أو اللغة أو الدين أو المعتقد أو الرأي أو النشاط السياسي أو النشاط النقابي أو الروابط الأسرية أو الحالة الصحية أو الإعاقة أو الميول الجنسية أو لأي سبب شخصي آخر.

 

المقرر عن الاتجار بالبشر

يعمل مندوب التكافؤ كمقرر وطني لفنلندا عن الاتجار بالبشر. تتمثل مهمة مقرر الاتجار بالبشر العمل كهيئة مستقلة في مراقبة مكافحة الاتجار بالبشر في فنلندا، ويهدف عمله إلى تعزيز التعرف على ضحايا الاتجار والتأكد من مساعدتهم والوفاء بحقوقهم. فعلى سبيل المثال، يجري المندوب توضيحات عن الاتجار بالبشر والظواهر ذات الصلة بها. وقد يقدم المندوب أيضاً مشورة قانونية، كما يمكن للمندوب أن يساعد ضحايا الاتجار في المحكمة في بعض الحالات الاستثنائية.

 

مراقبة الإبعاد عن البلاد

إن إحدى مهام مندوب التكافؤ، بصفته هيئة مستقلة وحيادية، هي مراقبة تنفيذ إبعاد الأجانب المطلوب طردهم أو ترحيلهم عن البلاد.

إن جوهر عمل مندوب التكافؤ في المراقبة هو تقييم تنفيذ عمليات الإعادة من منظور الحقوق الأساسية وحقوق الإنسان.

ففي الممارسة العملية للمراقبة، قد تتفاوت المراقبة في مداها بحيث تشمل كل مراحل الإبعاد عن البلاد، أو قد تستهدف بعض مراحل الإبعاد فقط. وتوجد في قلب عمليات المراقبة حالات الإعادة التي ترافق فيها الشرطة الشخص المُعاد إلى بلاده. وتركز المراقبة على حالات الإعادة التي تخص الأشخاص الذين هم في وضع هش، وعلى البلدان التي تشكل تحديات في الإعادة (مثل أفغانستان والعراق)، وعلى حالات الإعادة التي يزداد فيها احتمال استخدام القوة.

لا يملك مندوب التكافؤ سلطة تعليق الإعادة أو التدخل في تنفيذ الإعادة أو استخدام القوة أو وقت الإعادة.

تعزيز حقوق الأجانب

تشمل مهام مندوب التكافؤ تعزيز وضع وحقوق الأجانب. بالإضافة إلى ذلك، وبموجب قانون الأجانب، يضطلع مندوب التكافؤ بدور خاص بصفته مكمّلاً للحماية القانونية للأجانب وفي مراقبة الوفاء بحقوقهم. يتمتع المندوب بحق الاستماع إليه في القضايا الفردية المتعلقة بطالب لجوء أو بطرد شخص أجنبي، كما أن للمندوب حقاً واسعًا في الوصول إلى المعلومات في شؤون الأجانب حيث يحق له الوصول إلى سجل الأشخاص الأجانب (سجل الأجانب) والحق في الاطلاع مثلاً على كافة القرارات التي تتخذها دائرة الهجرة الفنلندية والمحاكم الإدارية استنادًا إلى قانون الأجانب.

لتمييز

التمييز هو معاملة الشخص بشكل أسوء من الآخرين على أساس بعض السمات الشخصية. إن لكل الناس الحق في المعاملة المتكافئة وإن التمييز محظور في عديد من قوانيننا الوطنية وفي قانون التكافؤ والقانون الجنائي والمعاهدات الدولية لحقوق الإنسان. وبموجب قانون المساواة، لا يجوز التمييز ضد أي شخص على أساس العمر أو الأصل أو الجنسية أو اللغة أو الدين أو المعتقد أو الرأي أو النشاط السياسي أو النشاط النقابي أو الروابط الأسرية أو الحالة الصحية أو الإعاقة أو الميول الجنسية أو لأي سبب شخصي آخر.

 

هل تعرضتُ أنا للتمييز؟

غالبًا ما يكون التمييز ضدك تجربة صعبة ومليئة بالمشاعر. إذا كنت تشك بأنك قد تعرضت للتمييز، فهناك العديد من الجهات في فنلندا التي يمكنك الاتصال بها والتي يمكنها مساعدتك في تقييم الوضع، فقد يكون من الصعب على الشخص أن يقيّم بنفسه ما إذا كان الأمر يتعلق بتمييز غير قانوني أم لا. يقيم مندوب التكافؤ قضيتك استنادًا إلى قانون التكافؤ على وجه التحديد.

يبدأ تقييم التمييز بالتعرف على المعاملة المختلفة. إن النقطة الأساسية في التعرف على المعاملة المختلفة هي السؤال التالي: هل عومِلتُ أنا بشكل مختلف عن الآخرين؟ إن مجرد معاملة الناس بشكل مختلف ليس بحد ذاته شيئًا محظورًا، لكنه يصبح محظورًا عندما يكون سببه أحد أسس التمييز المحظورة ذات الصلة بالشخص. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تُظهر الحالة دليلًا على أن الاختلاف في المعاملة يرجع تحديدًا إلى أحد أسس التمييز المحظورة الذي يمكن أن يكون مثلاً إشارة من قبل موظف خدمة الزبائن إلى أصل الشخص أو إعاقته كأساس للمعاملة المختلفة.

 

عندما تتصل بمندوب التكافؤ

يقوم خبراء مكتب مندوب التكافؤ بتقييم كافة اتصالات التمييز التي تصل إلى المندوب. فعلى الرغم من أن الشخص قد يشعر بشكل مبرر بأنه كان ضحية للتمييز، فقد لا يكون هذا بالضرورة تمييزًا بالمعنى المقصود في قانون التكافؤ. وفي مثل هذه الحالات، لا يتمتع مندوب التكافؤ بصلاحية تقييم المسألة، بل يكون من الأجدى أن تقوم سلطة أخرى بتقييم الوضع. كذلك لا يتمتع مندوب التكافؤ بصلاحية تقييم حالات التمييز الفردية في الحياة العملية.

يسعى مندوب التكافؤ، ضمن حدود موارده، إلى مساعدة الأشخاص المتصلين قدر الإمكان. وإذا لم يقم المندوب بنفسه بالتدابير اللازمة بشأن قضيتك، فيمكن لخدمة الزبائن أن تعطيك المشورة عن الجهة التي يمكنك الاتصال بها للحصول على المساعدة. ونود هنا أن ننوه إلى أن تجربة المعاملة غير العادلة لا تعني دائمًا التمييز، كما أنه لا يمكن للمندوب إلغاء القرارات التي تتخذها السلطات الأخرى.

 

خدمة الزبائن

يمكنك الاتصال بمندوب التكافؤ:

أوقات عمل المناوبة هي أيام الثلاثاء والأربعاء والخميس الساعة 10 – 12، هاتف: 0295 666 817

  • بواسطة إرسال رسالة بريدية
  • بواسطة التشات أيام الاثنين والأربعاء الساعة 13 – 15 والجمعة الساعة 10 – 12 (على صفحاتنا الشبكية)
  • أما اللقاءات الشخصية فيجب الاتفاق عليها دائمًا بشكل مستقل

يخدمك مكتب مندوب التكافؤ بالفنلندية والسويدية والإنجليزية، كما يمكنك أيضًا التواصل بلغة أخرى إذا لزم الأمر. خدمات المكتب مجانية. يلتزم موظفو مندوب التكافؤ بواجب كتمان السرية، على سبيل المثال فيما يتعلق بالمسائل الحساسة ذات الصلة بالحياة الخصوصية للشخص.

عندما تتعلق مسألتك بالتمييز

يمكن الاتصال بمندوب التكافؤ إذا واجه الإنسان التمييز أو لاحظه. يقدم مندوب التكافؤ المشورة والتوجيه، ويمكن أن يساعد في التحقيق في شبهة التمييز.

استمارة الاتصال

 

عندما تتعلق قضيتك بالاتجار بالبشر أو مراقبة الإبعاد عن البلاد أو قضايا الأجانب

لا يعمل مندوب التكافؤ في خدمة الزبائن بصفته مراقب الإبعاد عن البلاد أو مقرر الاتجار بالبشر.

  • في الأمور ذات الصلة بالاتجار بالبشر، يمكنك الاتصال بواسطة البريد الإلكتروني على العنوان [email protected]

يحق لضحية الاتجار بالبشر الحصول على المساعدة من منظومة مساعدة ضحايا الاتجار بالبشر على العنوان: http://www.ihmiskauppa.fi/

كما يتم تقديم المساعدة لضحايا الاتجار بالبشر من قبل العديد من المنظمات كمكتب مناوبة ضحايا الجريمة ومكتب استشارات اللاجئين ونقطة الدعم ݒرو (Pro-tukipiste) وجمعية مونيكا – نايست (Monika-Naiset liitto ry).

  • في القضايا ذات الصلة بالإبعاد عن البلاد، يمكنك الاتصال بواسطة البريد الإلكتروني على العنوان: [email protected]

  • فيما يتعلق بشؤون الأجانب، يمكنك الاتصال بواسطة البريد الإلكتروني على العنوان: [email protected]

معلومات الاتصال

البريد الإلكتروني (خدمة الزبائن والمكتب): [email protected]

اتصالات الإعلام/ التراسل: [email protected]

المسائل المتعلقة بالاتجار بالبشر: [email protected]

المسائل المتعلقة بمراقبة الإبعاد عن البلاد: [email protected]

نسق رسائل البريد الإلكتروني للموظفين: @oikeus.fiاللقب.الاسم

أرقام الهواتف:

خدمة الزبائن: 0295 666 817 (خدمة المناوبة الهاتفية أيام الثلاثاء – الخميس الساعة 10-12)

البدالة: 0295 666 800

اتصالات الإعلام/ التراسل: 0295 666 813 أو 0295 666 806

فاكس: 0295 666 829

العنوان:

العنوان البريدي: Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto PL 24 00023 Valtioneuvosto

عنوان الزيارات: Ratapihantie 9, Helsinki