Trakasserier på arbetsplatsen
Trakasserier på arbetsplatsen utgör förbjuden diskriminering
Trakasserier på arbetsplatsen är diskriminering som förbjuds i diskrimineringslagen. Trakasserier är förbjudna även på arbetsplatser. Diskrimineringsombudsmannen övervakar efterlevnaden av diskrimineringslagen i arbetslivet även vad gäller trakasserier och man kan kontakta diskrimineringsombudsmannen om man blir utsatt för trakasserier på arbetsplatsen.
Enligt diskrimineringslagen utgör ett beteende som syftar till eller som leder till att en persons eller människogrupps människovärde kränks trakasserier. Trakasserier är diskriminering som förbjuds i diskrimineringslagen:
- om det kränkande beteendet har samband med någon av diskrimineringsgrunder som anges i diskrimineringslagen och
- beteendet utifrån den grunden skapar en stämning som gör att personen eller människogruppen förnedras eller förödmjukas eller som är hotfull, fientlig eller aggressiv gentemot personen eller människogruppen.
Mer information om trakasserier finns på vår webbplats på sidan trakasserier.
Vad betraktas som trakasserier i arbetslivet?
Trakasserier kan vara till exempel kränkande tal, e-postmeddelanden, miner, gester, framställande av osakligt material eller annat slags kommunikationer.
En stämning som är kränkande, förödmjukande, hotande, fientlig eller aggressiv kan uppstå till exempel genom yttranden som kränker människovärdet eller genom att man på andra sätt uttrycker den person eller de personer som utsätts för trakasserier för obehag. Till exempel homofobisk eller ableistisk mobbning eller skämt kan skapa en förnedrande stämning på arbetsplatsen som uppfyller definitionen av trakasserier. En sådan stämning påverkar möjligheterna för den som utsatts för trakasserier att vara delaktig i arbetsgemenskapen, men arbetsgemenskapen påverkas också i större utsträckning. En förnedrande stämning kan leda till osäkerhet även för de övriga arbetstagarna än den som direkt blivit utsatt för trakasserier.
Att till exempel hålla rasistiskt material synligt i offentliga lokaler där man tillhandahåller varor eller tjänster kan kränka människovärdet av någon kund på ett sätt som kan betraktas som trakasserier. Motsvarande situationer kan uppstå på arbetsplatser om rasistiskt material hålls synligt i arbetsgivarens lokaler, till exempel i pausrummet. Likaså kan rekvisitet för trakasserier uppfyllas om någon till exempel skämtar på ett förnedrande sätt om sexuella minoriteter vid kaffebordet på arbetsplatsen.
Man kan göra sig skyldig till trakasserier även om avsikten inte har varit att kränka. Både trakasserier med avsikt att kränka och beteende som är kränkande utgör trakasserier som är förbjudna.
Arbetsgivaren är skyldig att ingripa i och förebygga trakasserier på arbetsplatsen
Arbetsgivaren är skyldig att ingripa i trakasserier på arbetsplatsen när arbetsgivaren får vetskap om dem. Arbetsgivaren kan få vetskap om trakasserier antingen genom den person som utsatts för trakasserier eller på andra sätt. Skyldigheten att ingripa innebär att arbetsgivaren ska vidta aktiva åtgärder för att undanröja trakasserierna. Beroende på situationen kan åtgärder omfatta hörande av och anvisningar för parterna, att utfärda en varning till den som gjort sig skyldig till trakasserier samt som sistahandsalternativ att avsluta anställningsförhållandet av den person som gjort sig skyldig till trakasserier om förutsättningarna enligt arbetsavtalslagen uppfylls.
Om arbetsgivaren försummar sin skyldighet att vidta åtgärder som står till buds för att undanröja trakasserierna gör sig arbetsgivaren skyldig till diskriminering. I dessa fall kan man kräva gottgörelse av arbetsgivaren för diskriminering.
Arbetsgivare är skyldiga att målinriktat främja likabehandling på arbetsplatsen. Arbetsgivarna ska utveckla arbetsförhållandena och förfaringssätten på arbetsplatsen enligt behoven. Förebyggande av trakasserier och upprätthållande av förfaringssätt som gör det möjligt att ingripa i trakasserier är en del av arbetsgivarnas skyldighet att främja likabehandling.
Övriga förbud mot trakasserier i arbetslivet
Sexuella trakasserier och trakasserier på grund av kön är förbjudna enligt lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män (jämställdhetslagen). Efterlevnaden av jämställdhetslagen övervakas av jämställdhetsombudsmannen.
Bestämmelser om trakasserier och annat osakligt bemötande av en arbetstagare som medför olägenheter eller risker för arbetstagarens hälsa samt om arbetsgivarens skyldighet att ingripa i situationen finns i arbetarskyddslagen. Efterlevnaden av arbetarskyddslagen övervakas av arbetarskyddsmyndigheterna. I vissa situationer kan det samtidigt vara fråga om trakasserier i strid med diskrimineringslagen och trakasserier som avses i arbetarskyddslagen.
Innehållspublicerare
Det här är en i 28 § i lagen om informationshantering inom den offentliga förvaltningen (906/2019) avsedd beskrivning i syfte att genomföra handlingsoffentligheten, där avsikten är att underlätta inlämnandet av begäran om uppgifter till diskrimineringsombudsmannen.
Var och en har rätt att ta del av en offentlig myndighetshandling (621/1999, 9§). En del av diskrimineringsombudsmannens handlingar är offentliga. Handlingarna kan dock också innehålla sekretessbelagda uppgifter. För sekretessen finns det alltid någon orsak i offentlighetslagen eller i någon annan lag. Sakägaren har dessutom alltid rätt att få uppgifter om ärenden som berör honom eller henne.
Inlämnande av begäran om uppgifter
Det är möjligt att lämna in en till diskrimineringsombudsmannen riktad begäran om uppgifter till registratorskontoret. Registratorskontoret registrerar begäran och förmedlar den utan fördröjning till rätt instans. Vid behov hjälper vi till att specificera den handling om vilken uppgifter behövs. Om diskrimineringsombudsmannen mottar en begäran om handling där en annan myndighet är behörig myndighet överförs begäran med stöd i 21 § i förvaltningslagen (434/2003) till den i ärendet behöriga myndigheten.
Registratorskontorets kontaktuppgifter:
E-post: [email protected], vi rekommenderar att meddelanden som innehåller personuppgifter sänds via krypterad säkerhetspost: turvaviesti.om.fi
Diskrimineringsombudsmannens krypterad webblankett.
Postadress: Diskrimineringsombudsmannen, PB 24, 00023 Statsrådet
Begäran om uppgifter kan också lämnas in riktad till Diskrimineringsombudsmannen till statsrådets distributionscentral Riddaregatan 2B, Helsingfors (öppen kl. 8 - 16.15)
Ärenderegister
Diskrimineringsombudsmannen upprätthåller ett ärenderegistret över anhängiggjorda ärenden, deras handläggningsskeden och tillhörande handlingar. Uppgifter ur ärenderegistret kan sökas t.ex. med ärendets eller handlingens rubrik, namnet på handlingens avsändare eller upprättare samt olika uppgifter om dateringen, exempelvis när ärendet anhängiggjorts eller handlingen upprättats. Som ärenderegister fungerar Acta- och Hilda-dokumentregistret.
Avgifter som tas ut för utlämnande av handling
Diskrimineringsombudsmannen är en myndighet och följer offentlighetslagen (lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet 21.5.1999/621). Enligt offentlighetslagen uppbär diskrimineringsombudsmannen ingen avgift för att lämna ut en handling bland annat då en handling som lagrats i elektronisk form per e-post sänds till den som begärt handlingen (en offentlig handling eller då en sekretessbelagd del enkelt kan avlägsnas). [Offentlighetslagen 34 § 1 mom.]
Diskrimineringsombudsmannen kan emellertid uppbära en avgift för att ta fram en handling om den begärda handlingen inte tillräckligt väl kan individualiseras så att den enkelt kan tas fram ur ett dokumentregister. Likaså kan en avgift tas ut i fråga om en begäran om en handling som kräver särskilda åtgärder, då det för att ta fram handlingen och avlägsna sekretessbelagda uppgifter krävs mer arbete än det normalt krävs för att ta fram en handling eller avlägsna sekretessbelagda uppgifter. [Offentlighetslagen13 § 1 mom., 34 § 2 mom.] I dessa situationer kontaktas den som begärt uppgifterna separat innan en informationssökning som medför kostnader görs eller sekretessbelagda uppgifter avlägsnas. För arbetet debiteras enligt den arbetstid som använts 20,00 euro för varje påbörjad halvtimme.
För sändning av papperskopior debiteras de verkliga postningskostnaderna samt 0,40 euro/ A4-sida.