Yhdenvertaisuusvaltuutetun lausunto hallituksen esityksestä laeiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain ja rajat ylittävästä terveydenhuollosta annetun lain 20 §:n muuttamisesta
Yhdenvertaisuusvaltuutettu on itsenäinen ja riippumaton viranomainen, jonka tehtävinä on syrjintään puuttuminen ja yhdenvertaisuuden edistäminen erityisesti vähemmistöjen osalta. Valtuutetun tehtävänä on myös ulkomaalaisten oikeuksien ja aseman edistäminen. Valtuutettu toimii lisäksi kansallisena ihmiskaupparaportoijana, naisiin kohdistuvan väkivallan raportoijana sekä maastapoistamisen täytän-töönpanon valvojana. Tehtävistä säädetään yhdenvertaisuuslaissa (1325/2014), laissa yhdenvertaisuusvaltuutetusta (1326/2014) sekä ulkomaalaislaissa (301/2004). Valtuutettu kiittää sosiaali- ja terveysvaliokuntaa lausuntopyynnöstä.
Hallitus esittää, että ilman oleskeluoikeutta maassa oleskeleville (jatkossa paperittomille) ihmisille tarjottavia sosiaali- ja terveyspalveluita rajataan siten, että jatkossa olisi järjestettävä kiireellisen hoidon lisäksi vain yksilölliseen lääketieteelliseen tarpeeseen perustuva välttämätön kiireetön hoito, jos sen epääminen olisi ilmeisen kohtuutonta henkilön terveydentilan tai vamman vuoksi taikka vakavasti vaarantaisi muun henkilön tai väestön terveyden tai alaikäisen, jonka huolenpidosta henkilö vastaa, hyvinvoinnin. Lapsille ja raskaana oleville ihmisille ehdotetaan tätä laajempia terveyspalveluita.
Yhdenvertaisuusvaltuutetun päähuomiot lausuttavassa asiassa ovat seuraavat:
- Yhdenvertaisuusvaltuutettu katsoo, että paperittomien ihmisten terveyspalveluita ei tule hallituksen esityksen mukaisesti rajata. Valtuutetun arvion mukaan ehdotettu lakimuutos rajoittaa merkittävästi paperittomien ihmisten oikeutta terveyteen, riittäviin terveyspalveluihin ja välttämättömään huolenpitoon. Valtuutettu korostaa, että paperittomat ihmiset ovat jo lähtökohtaisesti erityisen heikossa asemassa oleva ihmisryhmä.
- Esityksen mukaan lakimuutos ei johtaisi esimerkiksi kuolemanvaaraan, mikäli henkilö noudattaa saamiaan ohjeita ja paluuvelvoitetta. Julkisella vallalla on velvollisuus turvata perus- ja ihmisoikeuksien toteutuminen lainkäyttöpiirissään oleville ihmisille. Tällaisia ehdottomia oikeuksia ei voi asettaa ehdolliseksi sille, että henkilö noudattaa paluuvelvoitetta.
- Esitys asettaa myös terveydenhuollon ja sairaanhoidon henkilöstön erittäin vaikeiden ammattieettisten ratkaisujen eteen. Lisäksi henkilöstö joutuu arvioimaan ulkomaalaisoikeudellisia kysymyksiä henkilön maassa oleskelun kestoa koskien arvioidessaan välttämättömän kiireettömän hoidon tarjoamista.
Lue lausunto kokonaisuudessaan: Yhdenvertaisuusvaltuutetun lausunto hallituksen esityksestä laeiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain ja rajat ylittävästä terveydenhuollosta annetun lain 20 §:n muuttamisesta (pdf)
10.09.2025