Yhdenvertaisuusvaltuutetun suositus tekoälyn hyödyntämistä ohjaavista yhdenvertaisuusvaikutusten arvioinneista
Yhdenvertaisuusvaltuutettu on antanut Digitoimiston ja valtiovarainministeriön tietoon valtuutetun suositukset tekoälyn hyödyntämistä ohjaavista yhdenvertaisuusvaikutusten arvioinneista.
Digitalisaatiolla on merkittävä potentiaali edistää yhdenvertaisuutta, mutta samalla se voi huonosti suunnattuna ja käytettynä voimistaa nyky-yhteiskunnan eriarvoisuutta. Yhdenvertaisuusvaltuutettu korostaa tekoälyä koskevissa suosituksissaan, että digitalisaation lähtökohdaksi on nykyistä vahvemmin otettava yhdenvertaisuuden edistäminen. Viranomaisilla on yhdenvertaisuuslain 5 §:n mukaisesti velvollisuus aktiivisesti ja suunnitelmallisesti edistää yhdenvertaisuutta. Velvoite edellyttää tehokasta yhdenvertaisuusvaikutusten arviointia myös digi- ja tekoälyjärjestelmiä suunniteltaessa, kehitettäessä ja käytettäessä sekä näitä koskevissa ohjelmissa ja hankkeissa. Valtuutettu korostaa erityisesti digikompassin hankkeille tehtävien kattavien ja jatkuvien yhdenvertaisuusvaikutusten arviointien tärkeyttä.
Tekoälyn hyödyntämisestä ja vaikutuksista tarvitaan lisäksi osallistavaa ja nykyistä laajempaa yhteiskunnallista keskustelua. Suomessa on tarve nykyistä laajemmalle yhteiskunnalliselle keskustelulle siitä, minkälaista sääntelyä tekoälyn kehittämisestä ja käytöstä on laadittava, jotta ihmis- ja perusoikeuksien toteutuminen turvataan. Eri ihmisryhmien inkluusio tulee ottaa nykyistä vahvemmin tavoitteeksi eri yhteiskunnan toimintoja ja palveluita digitalisoitaessa.
Tulevalle hallituskaudelle valtuutettu on esittänyt erityisesti seuraavat toimenpidesuositukset tekoälyn hyödyntämisestä:
- valtioneuvoston tekoälyä hyödyntävissä hankkeissa ja hankinnoissa varmistetaan tehokas yhdenvertaisuusvaikutusten arviointi
- tälle työlle on varmistettava valtioneuvostotasoinen tukirakenne ja sovittava ohjaus- ja seurantavastuista.
Lue yhdenvertaisuusvaltuutetun kirje Digitoimistolle ja valtiovarainministeriölle kokonaisuudessaan tästä linkistä (pdf).
06.04.2023
