Yhdenvertaisuusvaltuutetun lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
Esityksen mukaan yksityisille perusopetuksen järjestäjille tulisi velvollisuus järjestää perusopetuslain 17 § mukaista opetuksen erityistä tukea. Uusi velvollisuus huomioitaisiin muuttamalla valtionosuuksien jakoa niin, että yksityisen perusopetuksen järjestäjien rahoitus kasvaisi. Yhdenvertaisuusvaltuutettu pitää esitettyä muutosta perusteltuna.
Oppilaat ovat tällä hetkellä eri asemassa erityisen tuen toteutuksen suhteen riippuen siitä käyvätkö he kunnallista vai muun tahon koulua. Lakimuutoksella yhtenäistetään erityisen tuen toteuttamiseen liittyviä velvollisuuksia ja siten tuetaan yhdenvertaisuuden toteutumista.
Yksityiset perusopetuksen järjestäjät tarjoavat erilaisia maailmankatsomuksellisia ja pedagogisia vaihtoehtoja perusopetukseen. Nykytilassa nämä vaihtoehdot ovat olleet heikommin erityistä tukea tarvitsevien lasten saatavilla. Ehdotettu muutos edistää lasten yhdenvertaisuuden toteutumista.
Esityksen käsittelyssä on huomioitava, että perusopetuslakia ollaan muuttamassa oppilaan tuen osalta. Nyt lausunnolla olevan esitysluonnoksen käsittelyssä on huomioitava myös muut vireillä olevat muutokset perusopetuslakiin. Ensisijaisesti muutokset tulisi toteuttaa yhdellä hallituksen esityksellä, jotta muutosten yhteisvaikutusten arviointi olisi mahdollista.
Muutoksen onnistunut ja yhdenvertaisuutta edistävä toteutus vaatii lainsäädännön muutoksen lisäksi ohjeistusta, koulutuksia, seurantaa ja valvontaa.
Helsingissä 6.9.2024
Kristina Stenman, yhdenvertaisuusvaltuutettu
Matti Jutila, erityisasiantuntija
06.09.2024